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财政部规范国有金融企业投融资:股东应以自有

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  中新经纬客户端3月30日电据财政部网站30日消息,财政部近日下发《关于规范金融企业对地方和国有企业投融资行为有关问题的通知》(以下简称“《通知》”),要求国有金融企业除购买地方债券外,不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方及其部门提供任何形式的融资,不得违规新增地方融资平台公司贷款。不得要求地方违法违规提供或承担偿债责任。不得提供债务性资金作为地方建设项目、投资基金或和社会资本合作(PPP)项目资本金。

  资本金审查方面,国有金融企业应按照“穿透原则”加强资本金审查,若发现存在以“名股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题,国有金融企业不得向其提供融资。同时,审慎评估融资主体的还款能力和还款来源,严禁向地方虚构或超越权限、财力签订的应付(收)账款协议提供融资。

  资产管理业务管理方面,国有金融企业需强化期限匹配,不得以具有滚动发行、集合运作、分离定价特征的资金池产品对接,不得要求或接受地方以任何方式提供兜底安排或以其他方式违规承担偿债责任,不得变相为地方提供融资。严禁为地方和国有企业提供各类违规融资,不得通过任何形式违法违规增加地方债务负担。

  出资管理方面,国有金融企业应加强对股东资质的审查,股东应以自有资金入股国有金融企业,且确保资金来源,严禁代持国有金融企业股权。以非自有资金出资的股权不得享受股权增值收益,并按“实际出资与期末净资产孰低”原则予以清退。(中新经纬APP)


 


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